Le grand tournant La décentralisation va-t-elle connaître un nouvel essor, ou la mon-tagne de la commission Mauroy s’ap-prête- t-elle à accoucher d’une souris? Il est encore trop tôt pour le dire, mais tous les espoirs sont permis. Que pourrait- on reprocher à des proclamations sur " la nécessité de donner un nouveau souffle à la décentralisation " ? Qui ne souhaiterait qu’il soit p rocédé, dans l’avenir, " à de larges transferts de compétences " ? Qui ne voudrait voir se "généraliser progressivement l’interc o m m u n a l i t é "? Les propositions de la commission ont de l’ambition, puisqu’elles vont jusqu’à prôner "une révision de la Constitution", le Sénat devant même "cesser d'être représentatif des seules communes". C’est en tout cas ainsi que les présidents des Régions de gauche, récemment réunis à Limoges, voient les choses. Chez les présidents de droite, on est plus dubitatif, puisque Jean-P i e rre Raffarin parle de "catalogue de généralités, avec quelques pro-positions utiles, comme l’autonomie financière des Régions, le renforcement de leur rôle, avec de nouvelles délégations de compé-tence et l’intercommunalité". Le président de l’ARF dénonce les "vieilles lunes de l’aménagement du terr i t o i re", dont "les réseaux de villes, le statut de l’élu, la réforme de l’administration terr i t o r i a l e " . Les deux points de vue sont-ils si éloignés ? Ce n’est pas sûr. Tout le monde sait que Pierre Mauroy est un décentralisateur sincère. Ce qui comptera, au cours des mois et des années à venir, ce sera la volonté des gouvernements de garder au mouvement toute son impulsion. Il y a eu trop de ratés, au cours des années passées, et trop de tenta-tions jacobines. Sur ce point, tout le monde est d’accord. Et c’est Lionel Jospin qu’on attend au premier tournant . Mais les Régions savent bien se passer de la permission de l’Etat. On relève nombre d’initiatives prometteuses. C’est d’abord les Régions Centre, Pays de la Loire et Rhône-Alpes, qui depuis 1997, sont à la pointe de la régionalisation du transport ferro v i a i re de voyageur. L’ e x-périmentation en cours débouchera sur une nouvelle législation en 2002. D’autres Régions ont d’ailleurs pris le risque de participer au lancement de cette grande réform e . Nous saluons la création d’un nouveau média régional breton sou-tenu avec courage par le Président Josselin de Rohan, TV Breizh, télé-vision bilingue, promis à un grand avenir, en espérant que ce bel exemple de développement des cultures régionales soit suivi par les régions d’Occitanie et d’ailleurs. C’est aussi Midi-Pyrénées qui pose le problème – ô combien d’ac-tualité – de la sécurité alimentaire. Est-ce de la compétence des Régions, cela ? Eh oui, apparemment, puisque les Etats se montrent si frileux, si engourdis pour engager les réflexions et pre n d re les m e s u res qui s’imposent. Au moins une Région a-t-elle le mérite d’ou-vrir le débat. Le XX e siècle s’achèvera dans quelques semaines. Le prochain numéro de Régions Magazine paraîtra donc au début du troisième millénaire . Ce n’est plus le temps des raisonnements à courte vue et des pers-pectives étriquées. Le pouvoir décentralisé et déconcentré que chacun appelle de ses voeux s’élabore pour longtemps. Nos gouvernants n’ont plus droit à l’erreur.

Henry Jurquet