Tribune de la 4e Conférence Centurio
à Valencia - 19-21 avril 2006 "Innovative Public Private
Partnerships: regional success models"
Le programme Centurio Interreg III C s'est
achevé en décembre 2006. Il rassemblait, sous la conduite
de l'ARE, 48 Régions partenaires issues de 22 pays
européens, autour de 3 domaines clés du
développement régional : le tourisme de qualité et
durable, la
protection de l'environnement et le
développement économique durable. Entre 2004 et 2006, il
a bénéficié d'un soutien financier du programme
Interreg de l'UE. Cette plate-forme interrégionale a
été l'occasion pour les Régions partenaires
d'échanger leurs expériences.
Dans la nouvelle période de programmation
2007-2013, les structures de coopération interrégionale
ont changé
et font désormais partie d'une nouvelle
coopération territoriale européenne constituant un
objectif à part entière de l'UE.
L'ARE souhaite à présent rassembler
des groupes de Régions (5 à 10) autour de projets
concernant deux dimensions de la nouvelle politique de
coopération interrégionale de l'UE
particulièrement d'importance pour les Régions, à
savoir l'économie de l'innovation et de la connaissance et la
prévention des risques en matière environnementale.
Le programme Centurio poursuivra par ailleurs sa
mission traditionnelle d'échanges de fonctionnaires et
responsables politiques entre les Régions européennes.
ASSEMBLéE DES RéGIONS D'EUROPE (ARE)
CONGRèS DES POUVOIRS LOCAUX ET RéGIONAUX DE L'EUROPE (CPLRE)
1985 : L’ ARE est créée par 47
Régions européennes et 9 organisations
interrégionales.
1990 : L'ARE demande la création d'un
organe représentant les Régions au sein de l'Union
européenne et d'une représentation régionale
propre au sein du Conseil de l'Europe.
1994 : Le Traité de Maastricht
créé le CdR.
1994 : Le CPLRE est créé,
succédant à la Conférence permanente des pouvoirs
locaux et régionaux de l’Europe.
L'ARE est une association représentant
directement les aspirations de ses membres.
Le CdR est un organe consultatif des Institutions
de l'UE.
Le CPLRE est un organe consultatif du Conseil de
l'Europe.
Elle regroupe uniquement des Régions sur le
principe de l'adhésion libre.
Il n'existe pas de découpage en groupes
politiques au sein de l'ARE.
Aucune séparation n'est faite entre la
représentation régionale et locale. Ses membres sont
nommés par le Conseil de l'UE sur proposition des états membres.
Au sein du CdR, les groupes politiques jouent un
rôle important notamment dans la composition des commissions.
Il regroupe les collectivités
régionales et locales de la Grande Europe. Une Chambre des
Régions distincte a été créée. Ses
délégués sont désignés par les
gouvernements.
Bien que les groupes politiques n'aient pas un
rôle aussi fort qu'au sein du CdR, le CPLRE est organisé
par délégation nationale et groupe politique.
L'objectif unanime de ses membres est la promotion
du régionalisme en Europe. Son indépendance, notamment
financière, lui permet d'adopter des positions fortes, et elle
peut aborder tous les domaines politiques pertinents pour elle.
Il est consulté par la Commission
européenne sur des problématiques touchant les niveaux
local et régional. Il n'a qu'un avis consultatif. Il peut aussi
adopter des résolutions sur des questions politiques.
Il conseille le Conseil des Ministres et
l'Assemblée au Conseil de l'Europe sur tous les aspects de la
politique locale et régionale.
II existe une réelle
complémentarité entre les trois organismes, qui tendent
vers le même but : faire entendre la voix des Régions en
Europe et accroître leur participation au sein des Institutions
européennes.
La création du CdR et du CPLRE prouve la
prise de conscience et l'acceptation par toutes les Institutions
européennes de l'importance du principe de subsidiarité
et de la nécessité d'inclure le niveau régional
dans le processus décisionnel européen.
Le CdR, le CPLRE et l'ARE peuvent aujourd'hui
s'épauler afin de faire mettre en application leurs initiatives
respectives.
Secrétariat Général
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F-67000 Strasbourg
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