Régions Magazine - Comment l'AFPA gère-t-elle, depuis 2004, le nouvel
environnement décentralisé de la formation
professionnelle ?
Pierre Boissier - La
loi du 13 août 2004 prévoit, qu'en 2009, l'état aura
transféré aux Régions le financement des
formations professionnelles des demandeurs d'emploi. Le
législateur a prévu, pour accompagner l'AFPA et les
Régions, dans cette nouvelle situation, qu'une convention
tripartite transitoire pouvait être signée afin que les
parties se préparent aux nouveaux enjeux de territorialisation
des politiques publiques de l'emploi, dont le principal acteur est la
Région. En 2008, 20 Régions auront
signé une convention tripartite.
R.M. - Quelles
actions menez-vous aujourd'hui auprès des Régions ?
P.B. - La
signature de ces conventions tripartites a constitué un
événement majeur : elle nous a permis de nous
préparer dans des conditions optimales à
l'échéance de 2009, date à laquelle la formation
professionnelle sera transférée aux Régions.
Des réunions de travail ont eu lieu pour réfléchir
à une meilleure adéquation de l'offre de service de
l'AFPA aux besoins économiques et sociaux des régions.
L'AFPA continue d'adapter son offre de formation
aux attentes des territoires dans une logique de
complémentarité avec l'offre des autres organismes. Elle
développe son offre globale de service qui favorise
l'accès du plus grand nombre à la qualification
durant la formation : ils bénéficient d'un suivi psycho
pédagogique socio éducatif, médical ainsi que d'un
hébergement et d'une restauration ; ils sont également
accompagnés dans les différentes étapes de la
Validation des acquis de l'expérience (VAE). L'offre globale de
service permet de sécuriser les parcours de chacun des
stagiaires entrant en formation.
R.M. - Quels
effets cette nouvelle organisation a-t-elle sur votre offre globale de
service ? Cette offre répond-elle au souhait des Régions
de la mise en place d'un vrai service régional de l'orientation
et de la formation professionnelle ? Répond-elle
également aux besoins des entreprises ?
P.B. - Certaines
Régions ont exprimé le vœu de créer de
véritables services publics régionalisés de
l'emploi, de la formation, de l'orientation. Il faut y voir de leur
part la volonté de sécuriser les parcours
d'insertion professionnelle en instaurant une meilleure
complémentarité entre l'offre de formation et la
nécessaire articulation avec les organismes intervenants sur le
champ de l'accueil et de l'orientation.
L'offre de service globale de l'AFPA contribue
à la structuration d'un service public régional de
formation et également d'orientation.
R.M. - Dans ce
schéma, quelle place pour les organismes privés de
formation ?
P.B. - Dans les
domaines d'intérêt général, comme celui de
la formation qualifiante des demandeurs d'emploi, la
réglementation européenne permet l'intervention
d'organismes marchands aussi bien que non marchands. Ces derniers
inscrivent leurs modalités d'action dans une logique sociale.
Peu importe d'ailleurs le statut, on peut parfaitement être un
organisme privé et s'inscrire dans un cadre non
économique. D'ailleurs, l'AFPA est une association de la loi de
1901 sous statut de droit privé et
elle place résolument ses interventions au
profit des demandeurs d'emploi dans une logique non économique
à travers notamment la globalité de son offre de service.
Il reviendra en fin de compte aux Régions, de décider des
modalités de leur relation avec les différents
opérateurs.
2e Ateliers de la formation professionnelle, le 4
décembre 2007 à Paris
L'AFPA organise ses 2e Ateliers de la formation
professionnelle, le 4 décembre 2007 à Paris, sur le
thème de la sécurisation des parcours professionnels. Ce
colloque rassemblera entreprises et experts autour d'un objectif majeur
: analyser les bonnes pratiques et dégager des pistes d'action
et de réflexion sur le thème de la sécurisation
des parcours professionnels.
Inscription et renseignements :
Média Premier
Téléphone: 01.40.19.92.55.
E-mail : media1er@media1er.fr
