Régions Magazine - Le niveau régional est maintenant consacré comme niveau de coordination des politiques de formation continue. Comment la Collectivité Territoriale de Corse envisage-t-elle cette compétence ?

Ange Santini - En application des lois de décentralisation et de ses statuts de 1982, 1991 et 2002 ainsi que des lois générales de 2004 et 2005, la Collectivité Territoriale de Corse détient des compétences essentielles dans le domaine éducatif, dans tous les secteurs de la formation initiale et continue.

Avec l'adoption du Plan Régional de Développement de la Formation 2007-2013, ses interventions sont désormais encadrées par un document stratégique. Au-delà même d'une simple mise en œuvre de ses compétences, la CTC a la volonté de doter la Corse d'outils et de formations qui favorisent et optimisent l'insertion professionnelle et personnelle, tout au long de la vie.

Elaborée dans un cadre concerté, la politique de formation d'adultes menée par la CTC devrait constituer la " feuille de route " des partenaires institutionnels et socio-économiques. Sa mise en œuvre s'appuie, en effet, sur la coordination des secteurs de la formation professionnelle (partenaires publics, financeurs, entreprises, organismes de formations), sur la mutualisation ainsi que la mise en cohérence des moyens financiers (CTC, autres financeurs publics, ASSEDIC, entreprises).

Dans le domaine de la formation des demandeurs d'emplois, la mise en œuvre de cette politique s'est traduite notamment par :

- la concertation pour l'identification des besoins de formation qui conduit à un diagnostic local partagé ;

- l'installation (unique en France) d'un groupement d'achats entre la CTC et l'ASSEDIC destiné à mutualiser les financements pour la formation dans les métiers en tension (hôtellerie - BTP - aide à la personne) ;

- la mise en place d'une action concertée

pour la formation des personnes handicapées.

Cette politique volontariste menée déjà depuis plusieurs années avec les secteurs professionnels a également permis la signature de huit Contrats Territoriaux d'Objectifs et de Progrès destinés à favoriser la formation des salariés.

La CTC joue donc à la fois un rôle d'impulsion, de coordinateur et d'architecte réseau.

R.M. - Vous avez adopté votre PRDF qui doit s'étendre sur 7 ans (2007-2013). Comment articule-t-il les différents programmes de formation initiale et continue ?

A.S. - Au regard du contexte régional, notre objectif était de conduire les politiques d'éducation et de formation vers plus d'efficience par la mise en synergie des dispositifs et la rationalisation de l'affectation des moyens.

Le PRDF répond ainsi à la politique volontariste de la CTC en coordonnant les différentes voies de formation. Il structure, en mettant au cœur des dispositifs les parcours de formation, les schémas et les plans de formation tels que le schéma prévisionnel des formations des collèges et lycées, le schéma de développement de l'enseignement supérieur et de la recherche, le volet formation du plan de développement de la langue et culture corses, le contrat d'objectifs et de moyens de l'apprentissage, les orientations en matière de formation continue. Il sera notamment complété par le schéma régional des formations sanitaires et sociales et par le volet relatif au cycle d'enseignement professionnel initial de musique et de danse.

Notre PRDF se fonde sur la notion de Formation tout au long de la vie. Cette référence commune au niveau européen permet de relever le défi de l'entrée dans l'économie de la connaissance. Tel est l'enjeu central de ce plan : conduire les différents publics à l'emploi par le développement des connaissances, du niveau des formations et des qualifications. Mais, ce plan va au-delà : il se veut également un outil au service de la cohésion sociale et de l'intégration, qui aide au maintien et à la transmission de nos valeurs et participe à l'ouverture de notre île sur le monde extérieur.

Parce qu'il répond dans toutes ses dimensions aux ambitions de la CTC, notre plan donne à la Corse les clefs pour un développement harmonieux et partagé.

R.M. - Quelles sont vos priorités en matière de formation professionnelle et d'apprentissage ?

A.S. - Les lignes de force de nos politiques sont caractérisées par :

- la montée du niveau général de formation et de qualification ;

- l'accès de tous à un premier niveau de qualification par la formation initiale et/ou la formation continue ;

- la promotion de la formation en alternance (entre formations formelles et situations de travail) ;

- la généralisation des dispositifs de reconnaissance des compétences acquises en cours d'emploi ;

- le développement des dispositifs de bilan, conseils et accompagnement de l'individu.

A cet effet, la CTC s'est très fortement engagée en matière d'apprentissage. Elle a signé avec
l'état, le 9 décembre 2005, un Contrat d'Objectifs et de Moyens sur 5 ans, qui vise à augmenter le nombre d'apprentis de 40% - soit un effectif de 1 820 apprentis en 2009 - et à diversifier et élever le niveau des formations proposées.

De même, en matière de formation professionnelle continue, elle s'est fixé trois priorités :

- répondre aux besoins de l'économie et des territoires,

- répondre aux besoins de tous les publics, y compris ceux les plus éloignés de l'insertion et de l'emploi,

- répondre aux besoins en main d'œuvre et en qualification des entreprises.