Régions Magazine - Pourquoi la Région wallonne a-t-elle créé ce Commissariat ?

Béatrice van Bastelaer - L'idée date de 2002 avec la création de deux structures séparées, l'une qui s'occupait d'administration électronique, " Wall-On-Line", et l'autre de simplification administrative, le " Commissariat à la simplification administrative ". En 2001, il y avait, en effet, un certain nombre de discussions au niveau de l'état belge entre Régions et Communautés pour que des actions précises soient prises dans ce domaine. Ce que la Région wallonne a suivi assez rapidement. En 2005, il a été décidé de fusionner les deux organes pour n'en faire plus qu'un seul, le Commissariat EASI-WAL.

R.M. - Quelles sont vos compétences ?

B.V.B. - Selon moi, nous avons trois missions : aider à faire, faire et faire savoir.

Tout d'abord, aider les administrations à simplifier leur manière de faire, à développer les services en ligne, à proposer des formulaires électroniques, par un certain nombre d'accompagnements méthodologiques,

de guides, d'ateliers de sensibilisation, etc.

Ensuite, de faire, de produire nous-mêmes un certain nombre de résultats concrets. Nous gérons notamment le portail de la Région wallonne, http://www.wallonie.be, qui offre, par exemple, un espace personnel pour suivre l'état d'avancement des dossiers. Le portail est structuré selon les lignes de vie des usagers, citoyens et entreprises, ce qui permet aussi de faire du co-marquage avec des sites communaux. Nous gérons directement ces projets. Mais, nous créons également des formulaires électroniques et nous développons un certain nombre d'outils comme, par exemple, un module de signature électronique des formulaires.

Dans le faire savoir, nous sommes chargés de tout ce qui est valorisation de ces résultats concrets, que ce soit via le portail wallonie.be à travers la rubrique " la Wallonie vous simplifie la vie " qui met en évidence tous les résultats concrets que toutes les administrations ont produits, ou bien à travers des événements annuels à plus grande échelle que nous organisons pour mettre en évidence ces bonnes pratiques. L'idée est, en effet, non seulement de faire savoir aux usagers externes mais aussi aux autres administrations ce que font leurs collègues pour stimuler les bonnes pratiques.

R.M. - Où en êtes-vous aujourd'hui en matière d'e-administration ?

B.V.B. - Nous sommes plus ou moins à mi-parcours de notre plan d'actions 2005-2009. A ce jour, 95% des actions ont été entamées, 20% environ sont achevées et 30% sont des actions permanentes comme, par exemple, celles concernant la sensibilisation et la communication. 50% des actions sont donc entamées ou terminées, ce qui, à mi-parcours, est correct. Le 10 mai prochain, le Gouvernement wallon statuera sur cet état d'avancement. Il acceptera éventuellement de nouvelles actions et mettra la priorité sur un certain nombre d'actions. Selon moi, les priorités seront axées sur l'amélioration des processus et la traçabilité, le suivi de l'état d'avancement, et également, la possibilité d'avoir des formulaires tout à fait

A la tête d'EASI-WAL depuis septembre 2005, Béatrice van Bastelaer occupe la fonction de Commissaire.

économiste de formation, elle a passé 9 ans à la CITA (Cellule Interfacultaire de Technology Assessment), centre de recherche des FUNDP Namur spécialisé dans l'évaluation des technologies de l'information. Elle a particulièrement étudié les politiques publiques dans ce domaine et, notamment, l'Administration en ligne (surtout au niveau local). Depuis février 2002, elle est passée de la théorie à la pratique en devenant chef de projet, adjoint dans un premier temps, de la cellule Wall-On-Line chargée de l'élaboration et de la mise en oeuvre de l'e-gouvernement en Région wallonne. En septembre 2005, elle a été nommée Commissaire d'EASI-WAL par le Gouvernement wallon pour une durée de 5 ans

signature quasi achevé et qui va s'intégrer au formulaire, et des modalités de suivi d'état d'avancement qui sont techniquement au point mais qui impliquent que chaque administration ait travaillé sur ses processus.

R.M. - Quelle est justement la réactivité des autres administrations en matière d'administration électronique ?

B.V.B. - Une vingtaine de groupes thématiques existent autour des grandes compétences de la Région (agriculture, emploi, tourisme, transport,