Depuis les années 1990, l'Europe
s'intéresse à la société de l'information.
La Commission européenne a joué un rôle important
pour l'ouverture des marchés et l'adoption de règles.
Pour créer une " société de l'information
pour tous ", la Commission a procédé en 1999 au
lancement de l'initiative eEurope, un programme ambitieux
destiné à diffuser les technologies de l'information le
plus largement possible. Deux plans d'action eEurope se sont
succédés en 2002 et en 2005.
Avec la stratégie de Lisbonne
révisée, " I2010 : une société de
l'information pour
la croissance et l'emploi " est le nouveau
cadre stratégique de la Commission européenne
définissant les larges orientations politiques pour la
société de l'information et les médias. Cette
nouvelle politique intégrée vise notamment à
encourager la connaissance et l'innovation afin de soutenir la
croissance ainsi que la création d'emplois plus nombreux et de
meilleure qualité. Trois priorités doivent être
atteintes avant 2010 pour les politiques européennes de la
société de l'information et des médias :
l'achèvement d'un espace européen unique de l'information
; le renforcement
de l'innovation et de l'investissement dans la
recherche sur les TIC ; l'achèvement d'une société
de l'information et des médias fondée sur l'inclusion.
Il apparaît aujourd'hui plus que pertinent
de s'intéresser à nos voisins européens. Un
exemple, la Région wallonne qui a mis en place une structure de
travail efficace pour développer l'e-administration et qui
s'intéresse aussi de près aux initiatives
françaises.
Quelques chiffres en 2006
12 millions d'abonnés fin 2006 à
l'Internet haut débit
3,5 millions de lignes dégroupées
Près de 50 millions d'abonnés au
téléphone mobile
20% des foyers utilisent le
téléphone par Internet
Plus de 15 milliards de SMS et quelques dizaines
de milliards de courriers électroniques envoyés
La France, 1er pays dégroupeur / 1er en
termes de prix les moins chers / leader en termes de services (voix sur
IP, TV sur ADSL, vidéo à la demande)
Aujourd'hui, de nouveaux défis
Améliorer l'égalité entre les
territoires et notamment finaliser la couverture des zones blanches
Le Très haut débit
De nouvelles technologies : Wifi, Wimax, 3G, fibre
optique
De nouveaux usages : contenus autoproduits du Web
2.0…
L'ARCEP, Autorité de Régulation des
Communications électroniques et des Postes, a fêté ses dix ans
début janvier. Cela fait dix ans que la France connaît une
véritable " révolution numérique " ,
à la fois technologique et sur les usages de l'information et de
la communication.
Innovations technologiques, croissance continue de
la demande pour de nouveaux services, libéralisation du
secteur…, autant de faits que doivent prendre en compte
aujourd'hui les acteurs publics dans la définition de leurs
politiques pour rendre la France plus attractive et compétitive.
La mobilisation des acteurs publics sur les TIC a
suivi l'évolution technologique et la demande de nouveaux
services de la part des usagers.
L'état a vu son rôle se modifier, de l'état aménageur
à l'état régulateur.
Les collectivités territoriales se sont
engagées, surtout depuis 2000, dans la maîtrise de
l'avenir numérique de leur territoire, encadré notamment
par les dispositions de l'article L.1425-1 de la loi pour la "
confiance dans l'économie numérique " du 21 juin
2004. Le Comité des Réseaux d'Initiatives Publiques
(CRIP) a été mis en place en 2005. En 2006, on pouvait
répertorier 70 projets de réseaux d'initiative publique
dont 35 délégations de service public pour 1,2 milliard
d'euros engagés.
La mobilisation des collectivités
territoriales sur les TIC et l'aménagement numérique
révèle d'ailleurs des gisements d'innovation au sein des
territoires et des administrations.
Ainsi, avec son programme " Bourgogne
Numérique ", la Région Bourgogne entend rendre son
territoire plus attractif en y développant, avec ses
partenaires, des services numériques de qualité et
à moindre prix. Elle est aussi une Région
pionnière en matière d'e-administration avec sa
plateforme e-bourgogne.
Région avant-gardiste en matière de
TIC, la Picardie a mis en place pour trois ans un plan d'action
numérique qui vise à donner un nouvel élan
à leur usage.
La Caisse des Dépôts a reçu
mandat de l'état en matière de TIC et elle accompagne les
collectivités territoriales dans leur stratégie. Elle a
développé également de nouveaux services
comme servicepublic.fr, les EPN…
France Télécom a investi en trois
ans plus d'un milliard d'euros pour le haut débit et s'inscrit
désormais en partenaire des collectivités territoriales
dans leur choix technologique mais aussi en matière de services
innovants avec son plan 3X10.
