Pour nos Régions, plus de
compétences et de prérogatives, encore plus
d'engagements, cela nécessite bien évidemment une
meilleure utilisation des moyens existants mais surtout des ressources
supplémentaires. Qui va payer ?
Les présidents de Régions ont
beaucoup travaillé, et interpellé souvent le gouvernement
pour éviter les dérapages budgétaires. Mais
financièrement et techniquement, cela est devenu difficile. Nous
sommes ici en présence de bombes à retardement, qu'il
s'agisse, par exemple, des TOS ou du transport.
Les Régions ont obtenu le transfert de la
TIPP, mais les quelques augmentations de taux votées par
certaines Régions ne suffiront pas à combler les
déficits. Et, comment peut-on, à la fois encourager les
usagers à moins consommer de pétrole, à utiliser
les carburants d'origine végétale, sans envisager
à dix ou vingt ans d'autres financements ? L'année
prochaine, la réforme du mécanisme de plafonnement de la
taxe professionnelle entrera en application, aggravant encore davantage
les inégalités territoriales au mépris du principe
de péréquation… Les Régions anticipent sur
le transfert des formations de l'AFPA, c'est bien. Mais à quand
le transfert des moyens ? L'état est de plus en plus économe…
Aurons-nous droit à toutes les bonnes
promesses du catalogue des présidentielles, suivi des
incantations ? Il faut séduire, mais, souvenez-vous, nous avions
un premier ministre, ancien président de Région et de
l'ARF. Il avait fait comme il pouvait avec le peu de moyens dont il
disposait. Aujourd'hui, nous avons une candidate aux
présidentielles issue de la même région qui, elle
aussi, semble proposer
beaucoup à travers les territoires.
Profitons à mi-mandat du bilan plutôt positif des
présidents de Régions pour exiger de l'état et des candidats
présidentiables les engagements à la hauteur des
exigences régionales, à l'image de nos voisins
européens.
Cette année 2007 est l'année des
contrats de projet et des nouveaux programmes européens. La
première signature contrat de projet a été faite
par la Région Languedoc-Roussillon. Bravo ! Mais quel dommage
pour cette région que les médias n'aient surtout retenu
que la faconde et les paroles malheureuses du président Georges
Frêche, condamnées par la plus grande partie des
élus, toutes tendances confondues.
Dans cette période, où toutes les
énergies semblent se libérer en régions,
l'économie est devenue moteur, qu'il s'agisse des pôles de
compétitivité, ou du rôle important de force de
propositions que sont devenues les CRCI sur les territoires
régionaux, aujourd'hui véritables partenaires des
Conseils régionaux sur le développement des territoires,
à l'image de Paris-Île-de-France et des Pays de la Loire.
Dans cette économie, le baromètre de l'immobilier en
régions est au vert, mais cette dynamique nous vient surtout de
l'Europe…
Les associations européennes de
collectivités territoriales ont renouvelé leur bureau et
réélu leur président. On remarquera, pour
l'Assemblée des Régions d'Europe, l'élection
à l'unanimité de la vice-présidente de la
Région Île-de-France, Michèle
Sabban, à
la vice-présidence de l'ARE et la désignation de son ami
auvergnat, le président René Souchon, comme
représentant de l'ARF au bureau de l'ARE.
L'équipe de Régions Magazine vous
souhaite de bonnes fêtes et à l'an prochain pour que
gagnent les Régions.
Henry JURQUET
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2006
