Selon les experts, la France est en train de
rattraper son retard en matière d'infrastructures de
réseaux de communication haut débit. Près de 97%
du territoire sera couvert d'ici la fin de l'année 2007,
plaçant la France au 4e rang des pays européens en terme
de taux de pénétration. Ce bon résultat est
également le fait de l'action des collectivités qui,
depuis l'été 2004, si elles le souhaitent, peuvent
établir ou exploiter leurs propres réseaux
(Réseaux d'Initiative Publique). De nombreuses initiatives
publiques ont ainsi vu le jour, traduisant les besoins locaux, en
particulier la résorption des zones blanches que les seules
forces du marché ne parviennent pas à satisfaire et la
création d'infrastructures permettant de supporter des services
innovants. Dans ce contexte, sous l'autorité de l'ARCEP, les
collectivités et les opérateurs ont désormais
à leur disposition un lieu de rencontre et d'échanges, le
Comité de Réseaux d'Initiative Publique (CRIP).
Le Très Haut Débit à venir
Avec les pôles de
compétitivité, les appels à projets nationaux et
européens en matière d'innovation, les besoins en
très haut débit sont aujourd'hui importants. La
technologie fibre optique permet le déploiement du très
haut débit sur une grande partie du territoire, en particulier
dans les zones d'activités économiques. Mais les acteurs
seront-ils
mobilisés ? L'opérateur Axione,
notamment, s'est positionné sur ce créneau en concevant
et exploitant des réseaux très haut débit (+ de
100 Mb/sec) d'ores et déjà accessibles au grand public
(par exemple sur le territoire de la communauté
d'agglomération de Pau).aujourd'hui importants. La technologie
fibre optique permet le déploiement du très haut
débit sur une grande partie du territoire, en particulier dans
les zones d'activités économiques. Mais les acteurs
seront-ils mobilisés ? L'opérateur Axione, notamment,
s'est positionné sur ce créneau en concevant et
exploitant des réseaux très haut débit (+ de 100
Mb/sec) d'ores et déjà accessibles au grand public (par
exemple sur le territoire de la communauté
d'agglomération de Pau).
Les expérimentations et la
généralisation d'usages innovants
Les expérimentations concernant les services
et usages innovants fleurissent dans les régions, à
l'image de l'Auvergne avec la généralisation de
l'expérimentation Point Visio Public ou du Limousin à
travers le PRAI Practiciel. Les TIC deviennent aujourd'hui de plus en
plus transversales dans les politiques publiques et l'enjeu pour demain
sera de les impliquer davantage dans la prospective territoriale.
Mutualiser et échanger les
expériences
Cinq Régions (Auvergne, Corse, Guadeloupe,
Limousin, Midi-Pyrénées) rapportent dans les pages qui
suivent les politiques qu'elles ont mis en œuvre pour
aménager leur territoire : réseau haut débit,
usages innovants, tic dans les politiques éducatives,
touristiques, e-administration, etc. Toutefois chacune d'entre elles,
en raison de ses spécificités et des initiatives prises,
est à un stade différent. Le besoin se fait donc sentir
aujourd'hui de la création d'un Observatoire des TIC à
l'échelle régionale permettant les comparaisons et les
mutualisation entre régions. C'est l'aménagement du
territoire de manière équitable qui est en jeu.
Dans les DOM, des initiatives ont été
engagées depuis 2004 pour désenclaver les territoires en
amenant le haut débit pour tous à des conditions
tarifaires abordables, c'est-à-dire équivalentes à
celles prévalent en Métropole. La Guadeloupe a ainsi
lancé le projet de câble sous-marin " Global
Caribbean Network ". Dès juin, les premières offres
de haut débit devraient être faites par le
délégataire. Ce projet est historique puisqu'il
s'inscrit, à terme, dans un projet de coopération
interrégionale notamment avec la Martinique.
L'opérateur historique France
Télécom, au-delà de son rôle
d'aménageur des infrastructures de réseaux, est
mobilisé à côté des territoires pour
proposer des solutions innovantes. Il a notamment mené, en
partenariat avec la Région Auvergne, l'expérimentation
réussie du Point Visio-Public.
Des " opérateurs d'opérateurs
" répondent également désormais aux appels
d'offres concernant les délégations de service public
pour la construction et l'exploitation des réseaux
régionaux, à l'image d'Axione qui poursuit son
implantation territoriale à travers des partenariats
publics-privés et propose des offres haut et très haut
débit à ses clients, opérateurs nationaux ou
locaux.
La Caisse des Dépôts poursuit ses
politiques d'investissement pour le développement
numérique des territoires.
Enfin, l'Autorité de régulation
veille et organise les échanges. Bientôt seront connue les
bénéficiaires des licences WiMax.
Dans cette complexification croissante, à la
fois technologique et juridique, la mutualisation et les
échanges d'expériences sont plus que jamais
nécessaires. Régions Magazine tente d'y participer
à travers cette édition spéciale.
M.V.
